北京时间7月24日 移民局官网截图

重磅消息

移民局的EB-5新规已签署完毕，将于美国当地时间7月24日在《联邦公报》上发布最终条款。新法规生效日期为2019年11月21日。

新规重要条款

目前最终的改革条款主要包括：

◆增加投资额

TEA地区投资额涨为90万美元；

非TEA地区投资额涨为180万美元；

政府将每5年根据城市消费指数调整投资金额。

◆维持优先日

新法规规定，EB-5申请人在其I-526申请批准后，如果因为非自身原因需要递交一个新的申请（如区域中心关停），新法规允许申请人保留第一次申请的优先日期，除非移民局因申请人欺骗行为或重大错误而撤销第一个申请的批准。

◆变更TEA（目标就业区）的认定标准和程序

取消州政府对高失业率地区的认定权，由移民局认定。增加大都市区以外，人口20,000人以上的高失业率城镇可以作为特定TEA。TEA可以由多个人口普查区组成，但必须是毗邻的普查区，并且该区平均失业率达到全国平均失业率的150%。

我们预期，目前大多数位于都市区的项目将无法满足新TEA的规定，投资额将大幅上涨至180万美元。

◆明确移民局关于去除条件绿卡（I-829阶段）的行政审批程序等。

生效日期

新法规将于2019年11月21日生效，生效日期是该法规自《联邦公报》发布之日起120天。国土安全部（移民局隶属于国土安全部）已确定，这120天的期限是合理的，确保EB-5申请人和EB-5市场有时间调整计划，适应该规则所做的更改。

对EB-5投资人的影响

新EB-5行政法规对投资人的影响：

1. 由于投资额大幅上涨，新法规实施后，全球EB-5投资申请人数预期将大幅下降；

2. 对于正在排期中的中国EB-5投资人而言，这反而是福音，因为，“插队”的外国投资人减少了。根据美国国务院签证办公室的估计，每年全球10,000张EB-5签证，中国投资人仅能获得3,000多张；而涨价后，中国投资人预期每年可获得5,000-6,000张签证；这将使得中国投资人的排期缩短约一半时间。

在2019年11月20日前提交的I-526申请将仍以50万美元投资，不受新规影响。

4个月后涨价在即，而中国投资者的排期有望大幅缩减，因此，我们建议，明智的投资人应把握此次“窗口期”，以50万美元的投资递交EB-5申请。